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 索 引 号 GXQ2013-00005  公开方式 主动公开
 信息名称 关于印发哈高新区2013年度推进依法行政工作要点的通知
 公开日期 2013-07-22  文  号 哈高开委发〔2013〕94号
 发布机构 高新区管委会

哈高开委发〔2013〕94号 

关于印发哈高新区2013年度推进依法行政工作要点的通知

 

机关各部门,各直属单位:

为深入贯彻落实党的十八大精神,加强依法行政,推进法治政府建设,为实施“北跃”战略,实现哈尔滨科技创新城又好又快发展提供强有力的服务和保障,按照哈尔滨市全面推进依法行政工作领导小组办公室的工作要求,现将《哈高新区2013年度推进依法行政工作要点》印发给你们,请结合实际,认真组织落实。

特此通知。

 

                               哈尔滨高新产业技术开发区管理委员会

                                           2013年7月19日

 

 

哈高新区2013年度推进依法行政工作要点

 

    2013年,哈高新区推进依法行政工作将深入贯彻落实党的十八大精神,严格执法,勤俭从政,强化创新,提高效能的总体要求,紧紧围绕服务经济建设主题,以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解,保障社会和谐,为高新区经济建设又好又快发展创造良好的法治环境,重点做好以下几个方面的工作:

    一、进一步强化组织保障

    1、切实加强对依法行政工作的组织领导。召开依法行政工作会议,研究制定年度依法行政工作要点。根据人员变动情况,及时调整依法行政工作领导小组成员。结合高新区实际,把具体工作部署到管委会年度工作目标体系当中。主要领导切实担负起全面推行依法行政第一责任人的责任,分管领导对依法行政工作严格把关,各部门明确责任、协调配合,切实落实“谁主管,谁负责”,做到统筹协调,狠抓落实。

    2、努力提升机关工作人员的法律素养。积极利用中心组集体学法等途径开展领导干部学法活动,通过网上在线学习、专题培训、任职培训、自主学习等形式,加强机关工作人员和行政执法人员法律知识学习。

    3、全力营造依法行政的宣传氛围。积极组织“六五”普法教育活动,通过印发宣传单、短信发送法规宣传语等方式,进一步加强法制宣传,使法制宣传教育贴近广大干部群众,努力营造学法、守法、依法办事的良好环境,逐步形成与建设法治政府相适应的氛围。

    二、进一步转变政府职能

    加大行政管理创新力度。围绕企业关心的入区项目审批、生产经营环境治理等问题,进一步提升企业、第三方专家参与决策、参与管理、参与监督的能力和水平。进一步健全完善为企业服务的各项制度、企业对管委会相关部门工作质量的评价制度,为推进“政企互动”提供制度保障。坚持大力服务和依法管理并重,促进高新区高新技术产业健康发展。

    三、进一步完善决策机制

    1、健全行政决策各项配套制度。细化、量化重大行政决策内容,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。做出重大决策前,要广泛听取、充分吸收各方面意见,认真贯彻重大决策专家咨询论证制度,充分发挥专家的决策咨询作用。凡是有关经济发展和企业职工切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估,重点进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。

    2、强化规范性文件管理。加强规范性文件的备案审查工作,严把规范性文件的起草、审查、审议、发布、备案等环节,按照时限要求及时报备,确保规范性文件报备率、及时率达100%,并按照要求对规范性文件进行清理。

    3、深化政务公开工作。全面推进政务公开工作,按照国务院《政府信息公开条例》和市政府有关要求,进一步做好政府信息公开工作,认真做好政府信息依申请公开的办理。规划、建设、投资促进、劳动、统计等部门要在办公场所、网站上进一步公开行政执法依据、程序、收费项目、标准和办事流程,方便企业办事,保障企业、群众的知情权、参与权和监督权。

    四、进一步防范化解社会矛盾

    1、规范行政执法行为。加强对重点执法部门的专项执法监督,规范行政执法行为。层层落实安全生产责任,充分依靠属地安监部门开展安全生产工作。落实执法监管责任,加强建筑市场执法工作,做到违法必究、执法必严。

    2、加强监督考评。自觉接受人大依法监督,认真办理人大代表建议,对事关人民群众切身利益和社会普遍关心的热点问题,要主动向人大报告。高度重视新闻舆论监督和社会监督等外部监督,完善网络、意见箱等方式在内的民意反映机制,对于社会监督、舆论监督中反映的问题及时回应、及时整改。

    3、增强防范和化解矛盾能力。加大社会综合治理力度,强化大调解机制、大防控体系和基层基础工作。完善矛盾纠纷排查工作网络,健全完善社会稳定风险评估机制,全面落实矛盾纠纷排查和调处责任,从源头上化解各类矛盾纠纷。积极推进行政调解工作,力争形成部门(单位)联动、上下贯通、多方配合的行政调解工作格局,努力形成化解社会矛盾纠纷合力。

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