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关于印发《2012年哈高新区党风廉政建设工作安排》的通知
2012-10-27  |   字体大小:   |   打印本页

 

 

关于印发《2012年哈高新区党风廉政建设工作安排》的通知

 

机关各部门、各直属单位:
  

    现将《2012年哈高新区党风廉政建设工作安排》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

附件:2012年哈高新区党风廉政建设工作责任目标分解表

中共哈尔滨高新技术产业开发区纪律检查工作委员会

                                                   2012年4月28日

 

2012年哈高新区党风廉政建设工作安排

 

按照市纪委《2012年全市党风建设工作安排》和市纪委十三届二次全会的安排部署,2012年哈高新区党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央、省、市纪委全会和国务院、省政府、市政府廉政工作会议的部署要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以迎接、服务、保障和学习贯彻党的十八大为主线,继续抓巩固、抓深化、抓提高,认真执行党风廉政建设责任制,加强以完善惩治和预防腐败体系构建为重点的反腐倡廉建设,着力解决反腐倡廉建设中的突出问题,推进党风建设工作深入开展,按照高新区 “做主人、敢担当,谋发展、促北跃”的要求,抓好反腐倡廉各项工作任务的落实,努力开创纪检监察工作新局面,为实施“北跃”战略目标和建设科技创新城提供坚强保障。

一、进一步提高政治纪律执行力

要紧紧围绕中央“十二五”规划,省委建设“八大经济区”、实施“十大工程”的决策部署,按照市委实施新战略、奋力实现科学发展新跨越战略的新要求和哈高新区科技创新城加快发展三年的目标,加强对贯彻落实党的路线方针政策执行情况的监督检查,严肃处理违反党的政治纪律的行为,保证政令畅通。

1、严格执行党的政治纪律。要把严肃党的政治纪律作为为党的十八大召开营造良好氛围的重要任务。一是加强对党员干部遵守政治纪律的教育,切实增强政治敏感性和政治鉴别力,在重大问题、大是大非面前保持清醒头脑,自觉在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护党的集中统一。二是要密切关注网络舆情、社会舆情特别是一些重大敏感政治事件,对发现影响社会稳定的倾向性、苗头性问题,要采取有效措施,认真加以解决。三是坚决反对和纠正散布违背党的理论和路线方针政策的意见、公开发表同中央决定相违背的言论、对中央的决策部署阳奉阴违、泄露党和国家的秘密、参与各种非法组织和非法活动、编造和传播政治谣言及丑化党和国家形象等行为。四是加强对委机关各部门和各直属单位党组织和党员干部执行政治纪律情况的监督检查,对违反政治纪律的,要及时给予批评教育或组织处理;造成严重后果的,要依纪依法严厉惩处。

2、加强对组织人事纪律执行情况的监督检查。加强对拟提拔干部的廉政考察,坚决防止“带病提拔”、“带病上岗”。加强对干部选拔任用全过程的监督,严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,努力营造风清气正的选人用人环境。

3、纳入责任制考核。把严明党的政治纪律作为党风廉政建设责任制的重要内容,落实到对各部门(单位)和干部监督、考核、评价中。发挥党组织的作用,督促党员干部严格要求自己,自觉担负起本部门(单位)严格执行政治纪律的责任。

二、认真落实党风廉政建设责任制

继续深入贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中发【2010】19号)和中共哈尔滨市委党风廉政建设领导小组办公室《2012年全市党风建设工作安排》(哈党廉办发【2012】2号),制定《2012年哈高新区党风廉政建设工作安排》,抓好责任分解,责任落实、责任考核、责任追究等关键环节,进一步深化哈高新区党风廉政建设责任制落实。

1、加强组织领导。要及时对党风廉政建设领导小组成员进行调整,理顺关系,强化职能,为切实加强党风廉政建设提供组织保证。

2、分解落实党风廉政建设责任。5月上旬,全面部署2012年党风廉政建设和反腐败工作任务,并与各部门(单位)负责人签订《党风廉政建设责任状》,进一步明确党风廉政建设责任。各部门(单位)要层层分解落实反腐倡廉建设的主要责任及任务,坚持将深入落实党风廉政建设各项任务与哈高新区的重点任务同部署、同落实、同检查、同考核。采取各种有效办法,明确责任和要求,确保各部门(单位)负责人认真履行第一责任人职责,各负其责,真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。

3、加强监督检查。哈高新区党风廉政建设工作领导小组办公室(纪工委),将对各部门及直属单位的班子成员履行党风廉政建设职责及执行廉洁自律规定情况进行督查,全面推进党风廉政建设各项任务的落实。

4、加大责任考核力度。年底前,哈高新区党风廉政建设工作领导小组办公室,对各部门领导及直属单位的班子成员执行党风廉政建设责任制情况进行检查考核。并把检查考核结果提供给相关部门作为对部门(单位)领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

5、严肃责任追究。认真落实中央、国家和省、市有关责任追究的规定和要求,加大责任追究力度,发现有应当追究而未追究,或者责任追究处理决定不落实等问题的,及时督促予以纠正,保证追究到位。年底前纪工委要协助高新区党政主要领导向市委、市纪委报告本人年度履行党风廉政建设职责和执行廉洁自律规定的情况。

三、扎实推进党的作风建设

以保持党和人民群众血肉联系为重点,继续深入开展以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动。以“政风建设年”活动为裁体,以贯彻实施《哈尔滨市行政问责规定》为促进,从实际出发,完善加强作风建设机制制度,强化作风建设的措施,引导和督促党员、干部自觉强化作风养成,切实成为政治坚定、勤政为民、求真务实、改革创新、团结和谐、清正廉洁的表率。

一是督促各部门(单位)要加大作风方面突出问题的整顿力度,坚决纠正作风漂浮、特权观念等严重不良倾向;坚决纠正浮躁浮夸、形式主义、官僚主义和奢侈之风。要教育引导党员干部经常深入企业,倾听企业的呼声,切实解决不作为、乱作为、慢作为、假作为问题。二是深入推进机关厉行节约、制止奢侈浪费工作。通过加强预算管理,严格审批程序,完善管理制度,建立健全长效机制,严格控制“三公”经费预算规模,进一步压缩公务接待、因公出国(境)、公务用车和会议经费的支出。三是建立体现党员干部作风状况考核评价机制和企业利益保障机制。

四、不断深化党员干部廉洁自律工作

把教育与管理结合起来,认真抓好党员干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。通过重申有关纪律规定,畅通举报和监督渠道、开展专项治理、加强监督检查等,及时发现和查处违反规定行为。

1、着力解决领导干部廉洁从政方面的突出问题。一是进一步督促党员领导干部严守党纪政纪红线,筑牢廉洁自律防线,控制个人私欲底线,养成自重、自警、自省、自励的良好习惯。二是进一步抓好《廉政准则》的落实,将执行《廉政准则》纳入领导班子民主生活会和党风廉政建设责任制检查考核中,督促领导干部带头学习、严格执行。三是落实好《关于做好2012年领导干部报告个人有关事项工作的意见》要求,做好领导干部报告个人有关事项的组织实施、督促指导工作,明确有关政策界限和纪律要求,及时发现和纠正违规违纪问题,对不严格执行报告制度和拒不纠正问题的,要依纪依法严肃处理。四是按照市纪委的要求,进一步整治领导干部违规收受礼金、有价证劵、支付凭证、商业预付卡,多占住房及利用职权以委托理财等形式牟取不正当利益等问题,加强对重点岗位、重点人员的监管,严肃查办违反廉洁自律规定案件。同时,抓好严禁参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动,落实领导干部离职或退(离)休后从业有关规定,发现问题及时纠正处理。

2、大力弘扬廉政勤政典型事迹。各部门(单位)要结合工作实际,开展宣传报道,大力弘扬在哈高新区坚定不移推进“北跃”战略中党员干部廉洁从政典型,认真总结、大张旗鼓地宣传他们的事迹,充分发挥典型的示范引领作用,弘扬正气,在高新区大力营造廉洁从政、执政为民浓厚氛围。

3、深入推进专项治理工作。一是深化公款旅游问题专项治理,按照市纪委的要求加大监督检查力度,有效地遏制公款旅游不正之风。二是深化“小金库”专项治理工作,进一步健全完善长效机制。

4、加强廉政档案管理工作。一是建立新的领导干部电子廉政档案。按照市纪委要求,利用市纪委的管理系统,充实领导干部电子廉政档案,做到廉政信息录入方便、更新及时、信息全面、统计查询准确快捷。二是及时调整和更新采集内容。按照干部管理权限,层层组织对机关及直属单位领导干部重新进行廉政档案信息采集。

五、深入推进党内监督

认真落实党内监督各项制度,不断建立和完善监督制约机制,创新监督措施,保证权力规范运行。

1、积极稳妥推进党务公开。一是继续深化党组织党务公开工作。在抓好“回头看”,完善配套措施,建立健全监督考核机制的基础上,继续完善党务公开目录的规范工作。二是抓好党务公开调研工作。积极探索实行党务公开的有效途径和办法。

2、推进党内监督各项制度有效落实。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、经济责任审计等制度。制定继续探索任前廉政教育谈话的方法,创新谈话形式,组织新任职领导干部听廉政课、参观警示教育基地、收看忏悔录等,使任前廉政教育谈话真正达到教育目的。

3、创新党风巡视工作。由哈高新区纪工委领导带队,定期不定期对直属单位开展专项党风巡视工作。重点对上级重大决策部署的贯彻落实、保障哈高新区新战略顺利实施、直属单位领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制及廉   洁从政情况等进行专项监督检查,坚定不移推进“北跃”战略,确保实现 “三年见成效”的工作目标,着力把科技创新城建设成为“中国北方智谷、松江水韵新城”。

2012年的党风廉政建设工作任务重、项目多、要求高,要围绕中心、服务大局,以只争朝夕的精神,高度负责的态度,务实创新的作风,精心谋划、精心组织、精心实施,统筹兼顾,突出重点,培育亮点,狠抓落实,以扎实有效的工作,努力开创党风廉政建设工作的新局面,为实施“北跃”战略目标和建设科技创新城提供坚强保障。

一是提高思想认识。广大党员干部特别是领导干部,要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,把思想认识统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断上来,自觉把党风廉政建设工作放在反腐倡廉建设全局中来认识和把握,增强政治责任感和工作紧迫感,坚定信心、扎实工作,不断取得新成效。二是精心研究部署。要抓好工作部署,把上级要求与部门(单位)实际结合起来,既着眼全局、统筹谋划,又抓住重点、突出特色;要抓好工作落实,按照“谁主管、谁负责”的原则,分解落实好本部门(单位)的任务和责任,将部署的工作具体化,一项一项抓好落实;要抓好工作指导,注重典型引路,纪工委要总结推广开展党风廉政建设工作的好经验,以点带面引领工作,把好做法好经验系统化、制度化,推动党风廉政建设工作登台阶、上水平;要抓好改革创新,在继承的基础上,善于学习、善于总结、善于借鉴,大胆探索和试验,不断创新工作机制和方式方法,在突出特色、打造亮点、培育和叫响品牌上下功夫,推动党风建设工作不断开创新局面。三是注重调查研究。要针对党风建设工作面临的新任务、新要求,深入企业,深入实际了解情况,针对企业关注的热点、难点问题,特别是长期得不到有效解决的问题,把握新特点,制定新对策,不断提高党风廉政建设工作的前瞻性、系统性和针对性。四是强化督促检查。要把督促检查作为发现问题和解决问题的重要途径和推动党风建设工作落实的有效手段加以创新。通过健全督促检查工作机制,做到日常督查与专项检查、重点抽查、问卷调查、暗查暗访相结合,增强督促检查的针对性、有效性和实效性。确保各项工作有序推进,真正落实。

 

 

 

 

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