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学懂弄通深圳经验扎实推进合作共赢——松北区委副书记杨慧【访谈实录】
2018-07-13  |   字体大小:   |   打印本页

 

  49日下午5时许,当记者连线杨慧时,作为挂职深圳市龙岗区委常委的他正与龙岗区对口合作办和产业服务集团的同志们围坐在一起,字斟句酌地研究着龙岗区与哈尔滨市松北区园区共建协议书的相关签约条款内容。

此时,距离杨慧挂职结束,已进入倒计时的最后十天。作为哈尔滨首批到深圳挂职的干部,如何将半年来丰富的挂职工作经验,吸收、提炼、升华,反哺家乡哈尔滨的经济社会文化建设,是杨慧每天“最大的心事”。“今生难忘,不虚此行;收获满满,不辱使命”。这是与记者对话中,杨慧叨念最多的几句话。

 

记者:在深圳挂职半年,你觉得深圳最吸引人的特质是什么?

 

杨慧:深圳的成功来源于勇于创新的发展理念和敢想善为的改革实践,以及高度开放的市场体制和灵活高效的运行机制。这是我在深圳工作半年以来最大的体会。深圳作为中国改革开放的先行地、实验场和自主创新型城市,不断探索前人尚未涉足的盲区,在全国率先建立起以市场为导向、产业化为目的、企业为主体的区域性自主创新体系,使之形成了一股势不可挡的自主创新洪流,推动着城市快速发展。除此之外,在改革创新中形成的高度市场化的体制和灵活的运行机制,也是推动深圳经济竞争力不断增强的关键因素。

 

深圳市勇于创新的发展理念和敢想善为的改革实践、高度开放的市场体制和灵活高效的运行机制、高起点的发展战略和高端化的产业结构、精细化的社会治理和精准化的公共服务等方面都值得我们学习借鉴。要切实抓住这次深哈合作的机遇,学懂弄通深圳经验,将两地的每一项合作落实到位,真正实现互利共赢。

 

记者:很多地方都在提创新,为什么创新独独成了深圳的标签?

 

杨慧:可以说,深圳今天的发展成就是靠不断改革创新才取得的。创新对于每一个深圳人来说,都是每天必须面对的现实问题,这与许多内地城市存在的不敢超前、不敢创新、因循守旧、凡事都在人后行的观念和做法形成了鲜明的对比。深圳人不仅敢想而且会做、不仅敢为而且善为,碰到新情况、新问题时,绝不“就事论事”、“一事一议”,而是先研究制定政策规则,在规则上创新突破,把新事情纳入新规则的框架内,这样更有利于依法行政、高效运转。

 

拿我挂职的深圳市龙岗区来说,近些年来,龙岗在投资项目管理、土地整备、产业园区扶持等方面都做了大胆的改革创新,取得了先发优势。在过去四年里,龙岗实现了年均增长14%的惊人成就,创造了龙岗速度,成为深圳市经济产业大区和深圳东进战略的核心区和主战场。

 

记者:在挂职期间,推动松北与龙岗两区展开了哪些合作交流?

 

杨慧:这半年来除了积极尽职做好日常分工负责的工作和扎实推进产业项目招商引资外,在深层学习复制先进体制机制和全面开展多领域对口合作等方面有很多实实在在的收获。在园区运营上,采用轻资产输出方式,引入园区专业运营团队,将松北区科技创新城中的电子产业园产业用房,统一交由深圳市龙岗区区属国有企业产业服务集团运营管理,深圳模式、独立管理、封闭运营。双方进行了多轮实地考察和洽谈对接,近期将签订委托经营协议。在教育合作上,发挥深圳北理莫斯科大学采用俄语进行教学的特色和哈尔滨新区对俄合作的优势,与北理莫斯科大学联合在松北区设立三个基地,即对俄合作实践基地、欧陆文化体验基地和优质生源选拔基地,现已达成意向协议,今年暑假落地实施。在文化旅游上,利用哈尔滨新区“特色国际文化旅游聚集区”和龙岗区大芬油画村等优势资源,共同推进两地文化市场主体以俄罗斯油画为主要艺术产品,全面开展品牌推介及展览合作、艺术交流及培训合作、艺术经纪及营销合作、产品开发及市场合作等。

 

在挂职期间,还组织松北区的相关部门学习复制了龙岗区在政府投资项目管理办法、产业园区建设运营模式、统计体系规范管理方式和旅游市场监管机制等方面的先进体制机制和成功经验做法。目前,这些做法已在松北区落地实施或部分实施,初显成效。特别是,学习借鉴龙岗区政府与社会资本合作(PPP)办学、引进名校办名校等教育体制创新模式,计划在松北区今年投入使用的新建学校中,引入知名社会办学主体,探索实施办学模式的“混改”。

 

近日,龙岗区政府代表团将赴松北区,两区将在业已开展的良好合作基础上,共同对进一步扩大合作领域、开展深层次对口合作再推进、再落实,真心实意形成双方合力,扎扎实实推进合作共赢。

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