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市委常委、副市长康翰卿一行到松北区(哈尔滨新区)行政服务中心调研
2017-03-06  |   字体大小:   |   打印本页

    3月2日上午,市委常委、常务副市长康翰卿深入松北区行政服务中心开展调研。市行政服务中心主任赵毅辉、副主任王军,区委常委、常务副区长杨慧,副区长王明洁,区政协副主席、区行政审批局局长张端阳等同志陪同调研。
    康翰卿同志首先来到综合窗口,了解建设项目综合窗口在实现“负面清单”比对之后办理事项的情况。随后,听取了王明洁副区长关于哈尔滨新区负面清单管理模式探索和实现情况的汇报,详细了解了“三张清单一张网”施行两个月以来的整体运行情况,尤其是“负面清单”的实现模式、应用路径、带来的机遇和挑战,以及下步打算。康翰卿同志对“负面清单”审批新模式取得的成绩给予了充分的肯定,对“三张清单一张网”正逐步被大家认可和接受表示祝贺。同时,就行政审批局和审批大厅综合窗口的设置、人员安排、审批流程、内部流转等问题进行了深入交流。
    康翰卿同志指出:新区在深化行政审批体制改革,推进管理机制创新方面为全市做出了表率,特别是负面清单的确定和推行,缩小了审批过程中的自由裁量权,为下一步在全市全面推行,提供了一个模板。
    要加大对网上审批的宣传力度。审批系统提速了,但要有人来用,目前网上审批比例还是少,要指导来大厅持纸质材料办事的人员在网上办理,促使大家转变观念和习惯,让越来越多的人主动到网上去办理。
    在负面清单基础上,进一步探讨“零审批”。新区已经成立了行政审批局,集中审批较之前的各部门分散审批已经前进了一大步,是好事,但审批不是目的,最终要靠事中事后监管、靠对政策的掌握、靠对市场的判断,指导企业的工作,而不仅仅是靠审批。下一步,新区还要继续先行先试,结合负面清单、企业信用承诺、事中事后监管一整套体系,构成零审批,真正实现给企业减负,打造最低的政策洼地。

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